اختتمت أعمال الدورة الثانية لبرنامج المدرسة الشتوية التي عقدها المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات حول موضوع  "الدولة وتحولاتها"، وذلك في الفترة 3-11 كانون الثاني/ يناير 2021، عبر تطبيق زوم. وقد شارك في المؤتمر عدد من الأكاديميين والخبراء العرب والأجانب بسلسلة محاضرات عامة في موضوع الدولة من منظورات ومقاربات علمية مختلفة. وقد بُثّت المحاضرات على منصات التواصل الاجتماعي للمركز العربي، كما قدم الطلبة المشاركون مجموعة من الأوراق البحثية في نظرية الدولة، عقّب عليها الأكاديميون والخبراء من أساتذة معهد الدوحة للدراسات العليا وباحثي المركز العربي على نحوٍ أتاح للمشاركين فرصة اكتساب المعرفة وتبادلها، وتطوير أعمالهم البحثية في موضوع الدولة.  

الأفندي محاضرًا في موضعة تأثير السلطة في الدولة

تضمنت أعمال اليوم الأخير من المدرسة الشتوية محاضرة عامة قدّمها عبد الوهاب الأفندي، أستاذ العلوم السياسية، ورئيس معهد الدوحة للدراسات العليا، بعنوان "إعادة موضعة تأثير السلطة في الدولة والدولنة وانعدامها في العصر المكيافيلي"، ناقش فيها التراجع الملحوظ للنموذج الليبرالي عالميًا، مع التركيز على إقليم الشرق الأوسط باعتباره المنشأ الرئيس لظاهرة تراجع النموذج الليبرالي للدولة. وطرح مجموعة من الأفكار والتأملات حول الدولة وتحولاتها من جهة، وتطور علاقته الفكرية بهذا المفهوم من جهة أخرى. وانطلق في تحليله من العلاقة بين الفكر الأوروبي والعربي وبالأساس ابن خلدون ومكيافيلي ودورها في بناء "علم حول السياسة"، أي تفكيك مختلف القوى التي تحكم السياسة من خلال تحليل أفعال الفاعلين السياسيين. كما عرّج الأفندي على إشكالية الدولة في علاقتها بالإله ودور الفكر السياسي الأوروبي في إنتاج مداخلة تعويض سلطة الدولة للسلطة الميتافيزيقية وتأثير ذلك في طبيعة الحكم المنتجة. كما تطرقت المحاضرة إلى التراجع الملحوظ للنموذج الليبرالي عالميًا، مع التركيز على منطقة الشرق الأوسط. وقد عزا هذا التراجع إلى نشوء النظام النيومكيافيلي الذي تصبح عقلانية الدولة بموجبه هي منهج الحكم وقاعدته، وليس الأخلاق كما عُهد في نماذج أخرى سابقة. وجادل الأفندي بأن الدول التي تميل إلى اتباع هذا النظام تتذرع بالحاجة الماسة إلى مواجهة حالات الطوارئ، كالإرهاب الذي يأتي على بعض الدول، أو الأوبئة التي تنتشر بين حين وآخر، إلا أن هذا التوجه العالمي نحو تراجع النموذج الليبرالي في الحكم يهدد الدولة بوصفها كيانًا يحكمه القانون.

كيف تخرج الدول من الهيمنة في النظام الدولي

على مدار الأيام الأربعة الأخيرة من المؤتمر (8–11 كانون الثاني/ يناير) قُدّمت ثلاث أوراق بحثية، وأربع محاضرات عامة. فقد افتُتح اليوم السادس من المدرسة، 8 كانون الثاني/ يناير 2021، بمحاضرة لدانيال نيكسون وأليكساندر كولي بعنوان "الخروج من الهيمنة". وتركز موضوع المحاضرة على كتاب صادر للباحثَين له العنوان نفسه، يطرح إشكالية النظام الدولي ودور الولايات المتحدة الأميركية فيه خلال فترة حكم  الرئيس الأميركي دونالد ترامب. كما ذهب المحاضران إلى استشراف التغيرات التي ستطرأ على السياسة الخارجية الأميركية خلال فترة حكم الرئيس المنتخب جو بايدن؛ إذ ينطلقان من افتراض نظري يتمثل في أن فترة الهيمنة الأميركية على النظام الدولي قد انتهت، وأن انتهاءها غير مقترن بحكم ترامب فحسب، بل إنه بدأ منذ عقد من الزمن تقريبًا. وبناء عليه، يقترح الباحثان أن على الولايات المتحدة أن تتأقلم وتساير النظام العالمي الجديد الذي يقوم بالأساس على المنافسة، فهي لم تعد تهيمن على العالم وحدها.

وخلال الجلسة الثانية من اليوم نفسه، قدّم صامويل بيرت مايس ورقته البحثية بعنوان "قيود السيادة من خلال دولة الاستثناء في سورية والبحرين"، التي طرحت مجموعة من الأسئلة المركزية، ومن أهمها: كيف تدّعي دولة الاستثناء أنها توفر السيادة؟ وكيف تقوض دولة الاستثناء السيادة؟ وعمد البحث إلى تحليل مفهوم دولة الاستثناء ونقده نظريًا بالاعتماد على منهج مقارني لحالتَي سورية والبحرين.

قضايا الجندر في الدولة الطائفية

افتتحت أعمال اليوم السابع من المؤتمر، 9 كانون الثاني/ يناير 2021، بمحاضرة لرولا الحسيني بعنوان "مساهمة نظرية في الجندر والدولة الطائفية: أمثلة من العراق ولبنان"، حيث توصلت الباحثة بالاعتماد على تحليل معمق للقوانين المساندة للمرأة، ولحضور المرأة في السلطات الثلاث للدولة، التشريعية والتنفيذية والقضائية، في العراق ولبنان، إلى نتيجة مفادها أن "نسوية الدولة" أقل نجاحًا في الدول العربية الطائفية. وتعزو الباحثة ذلك إلى التقاطع بين النوع الاجتماعي والأبوية والطائفية داخل الدول الطائفية.

ثم عرضت الباحثة ماريا غونزاليس-أبيدا ألفريز ورقة بعنوان "الفلسطينيون المجنسون في لبنان التكامل والهوية"، طرحت فيها السؤال البحثي التالي: كيف نفسر الصعوبات التي واجهها الفلسطينيون المجنسون الساعون إلى الاندماج السياسي والاجتماعي الكامل داخل المجتمع المحلي في لبنان؟ وأوضحت الباحثة دور الصراع الطائفي في لبنان في الإبقاء على وضع الفلسطينيين المجنسين هامشيًا. إذ تستند الرواية الرسمية في إقصاء اللاجئين الفلسطينيين أساسًا إلى حجة مفادها أنّ اندماجهم سيؤثر سلبيًا في ميزان القوى في لبنان.

تحليل مؤسساتي لمرونة النظام السياسي في إيران

قدّم مهران كمرافا، الباحث في المركز العربي، ومدير وحدة الدراسات الإيرانية، محاضرة بعنوان "مرونة الدولة في إيران: تحليل مؤسساتي"، في اليوم الثامن من المؤتمر، 10 كانون الثاني/ يناير 2021. عالج فيها إشكالية شريعة النظام الإيراني المتناقصة شعبيًا، من خلال الإجابة عن سؤال حول أسباب بقاء النظام الإيراني في الحكم رغم الضغوطات الخارجية وتناقص شرعيته داخليًا.

ثم قدمت بشرى نور أوزغولر أكتيل، ورقتها بعنوان "هل يمكن أن تزيد الأوبئة المأسسة في البلدان الخارجة من النزاع". ورأت أن التهديد الذي تمثله الأوبئة هو قدرتها على تسريع مسار المأسسة في البلدان الهشة التي تعتمد على المعونة والبلدان الخارجة من النزاع. حيث يكون مسار المأسسة مرفوقًا باستثمار النخب في المأسسة لتوزيع المساعدات الضرورية وتلبية الحاجات الأساسية للشعب عوضًا عن إثراء عملائها. وبناء عليه، قد يكون للأوبئة دورٌ في تأسيس استقرار نسبي وفاعلية للنخب في البلدان الهشة والمنقسمة.

تجدر الإشارة  إلى أن الدورة الأولى  للمدرسة الشتوية عقدت في كانون الثاني/ يناير 2020 في مقر المركز العربي بالدوحة، حيث حققت نجاحًا ملحوظًا على مستوى التنظيم والمشاركة. لذا حرصت إدارة المركز العربي على الاستمرار في هذا التقليد الأكاديمي الجديد في الوطن العربي، رغم الظروف التي فرضتها جائحة كورونا، عبر وسائط التواصل الاجتماعي، حيث تجتذب المدرسة الشتوية الباحثين المهتمين بالقضايا التي تطرحها في دوراتها المتعاقبة، وتتيح فرصة توطيد العلاقات مع باحثي المنطقة العربية، إضافة إلى اكتساب المعرفة وتبادلها.