بدأت يوم الإثنين، 18 تشرين الأول/ أكتوبر 2021 أعمال اليوم الأول من ندوة دورية "سياسات عربية"، الصادرة عن المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات ومعهد الدوحة للدراسات العليا، التي تستمر يومين، وتبحث موضوع حال العلوم السياسية والعلاقات الدولية في العالم العربي. وتُعقد أعمال الندوة عن بُعد وتُبثّ جلساتها عبر منصة زووم Zoom وحسابات المركز العربي على شبكات التواصل الاجتماعي (فيسبوك، وتويتر، ويوتيوب)، وأتاحت هيئة تحرير الدورية المجالَ للجمهور ليتابع الجلسات عبر التسجيل المسبق.

في الكلمة الافتتاحية، أشار حيدر سعيد، رئيس قسم الأبحاث في المركز العربي ورئيس تحرير دورية "سياسات عربية"، إلى أن هذه الندوة تعدّ نواةً لعددٍ خاص بالموضوع نفسه، ستصدره الدورية في صيف عام 2022، جاء نتيجة اقتراح قدّمه عبد الوهاب الأفندي، محرّر العدد. وأضاف أنّ هذه الندوة تحاول الإجابة عن مجموعة من الأسئلة، أبرزها الملابسات التي تحكّمت في نشأة العلوم السياسية والعلاقات الدولية وتطورها في الثقافة والأكاديميات العربية، والعوائق التي تقف أمام تطور الحقل. وأشار سعيد إلى أنّ ذلك استدعى من الباحثين المساهمين في الندوة والعدد دراسة ما أنتجه هذا الحقل من معرفة، والمقررات الدراسية، وعلاقته بالدولة، وبالمجتمع وحركته في مفاصله الكبرى. وشدد على مجموعة من الأسباب التي أعاقت التطور النظري للحقل عربيًا، وأعاقت نموّه، مركّزًا على قلة الأدبيات السابقة التي تموضع الموضوع في خريطةٍ معرفية واضحة وتفسّر نشأةَ الحقل وتطوره، وقلة عناية المشتغلين فيه بالجوانب الإبستيمولوجية والميثودولوجية، وهيمنة الأنظمة السلطوية عليه مع تطور الدولة الوطنية، وتداخله مع حقول أخرى دون هامش من الاستقلالية واختلاطه بها، وتأثير المصادر والمرجعيات الغربية فيه، وغير ذلك.

وأشار عبد الوهاب الأفندي، في ورقته الافتتاحية بعنوان "حالة العلوم السياسية في العالم العربي: حفريات مهمة من أجل نهضة معرفية"، إلى أنّ التعمق في بحث تخصص العلوم السياسية في العالم العربي جاء نتيجة لعدة مؤثرات، أهمها مشروع بحثي يشارك به بعنوان "العلوم السياسية من منظور جديد"، يهدف إلى تناولٍ نقدي للتخصص، انطلاقًا من بعض أوجه قصوره في تناول قضايا المنطقة العربية، ومنها الفشل في استشراف معظم أحداثها. وأضاف أنّ التراجع الملحوظ في أوضاع بعض الجامعات العربية، إما بسبب التدهور السياسي والاقتصادي، وإمّا بسبب الاضطرابات، أو بهذه مجتمعة، يعدّ عاملًا مؤثرًا في تحفيز فكرة الحفر المعرفي لفهم حال الحقل. وشدد على وجود العديد من الأسئلة عن تأثّر التعليم والتعلّم والبحث في التخصص بالتقلبات السياسية في المنطقة، ومدى تأثير التدخلات السياسية في العملية الأكاديمية المتعلقة به. وأخيرًا، عرّج الأفندي على إشكالاتٍ مركبة، تتمثل بعدم توافر المواد التعليمية وهجرة الأساتذة، وغياب الدعم الرسمي للطلاب أو ضعفه، وغير ذلك. واختتم بالقول إن توفير المعلومات الدقيقة والمحدثة حول وضع تدريس العلوم السياسية والبحث فيها في الوطن العربي لا يمثل إضافةً علمية ومعرفية فقط، وبناء سجلّ قيم لتطور التخصص وإنجازاته، بل يساهم كذلك في تطوير التخصص والمعرفة، ويعين على التطوير والتحديث.

في نشأة العلوم السياسية في العالم العربي وتطورها: نماذج من مصر والجزائر وتونس

استهلت مروة فكري، أستاذة العلوم السياسية في كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، جامعة القاهرة، الجلسة الأولى بورقة عنوانها "تطور حقل العلوم السياسية في مصر: تجربة قسم العلوم السياسية في كلية الاقتصاد والعلوم السياسية بجامعة القاهرة" اهتمت فيها ببحث إدراك المتخصصين في العلوم السياسية والعلاقات الدولية بدور علم السياسة في المجتمع والسياسة في مصر، وطبيعة تصورهم للتحديات التي تواجه تطور علم السياسة في مصر، وتصوراتهم عن الموضوعات الأهم في البحث والتدريس، واهتماماتهم البحثية، والمنهج الذي يستندون إليه في أعمالهم البحثية، ورؤيتهم للأحداث الإقليمية والعالمية الجارية والتطورات السياسية. وعملت الباحثة على تحليل محتوى مضمون المقررات الدراسية والتغيرات التي لحقتها في الكلية نفسها وتفسيرها، وذلك من خلال الاهتمام بالسياقات الأيديولوجية والسياسية التي أثرت في التدريس والبحث في العلوم السياسية في مصر وتوجهاتها، لا سيما لحظة ثورة 25 يناير.

وفي المداخلة الثانية، قدّم عبد القادر عبد العالي، أستاذ التعليم العالي بجامعة الدكتور مولاي الطاهر سعيدة، وقاسم حجاج، أستاذ باحث في العلوم السياسية والعلاقات الدولية في جامعة قاصدي مرباح في ورقلة، ولبنى جصاص، أستاذة محاضرة بقسم العلوم السياسية في كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة باجي مختار في عنابة، ورقة عنوانها "أزمة تخصص العلوم السياسية في الجامعة الجزائرية: مفارقات طفرة ستة عقود من الاستقلال الوطني" ركزت على الأزمة التي يواجهها تخصص العلوم السياسية في الجزائر خلال العقد الأخير، مستندة إلى مجموعة من المؤشرات والدلائل، أهمها نقص إقبال الطلبة على التخصص بعد فترة شهدت إقبالًا غير معهود تزامن مع الطفرة النفطية الثانية في تاريخ الجزائر، وتغير نظام التعليم العالي في البلاد في الألفية الأولى من القرن الجاري بعد موجة من سياسات إصلاح التعليم العالي. وفي ختام المداخلة اقترح الباحثون مجموعةً من الحلول والبدائل لمواجهة الأزمة، وتحويل تخصص العلوم السياسية إلى تخصص ذي علاقة بقيم المجتمع ومصالحه، ومتفاعل مع متطلبات سوق العمل، ومنفتح على العالم، ومتكيف مع المستجدات العرفية العالمية لهذا التخصص.

وشدد شاكر الحوكي، أستاذ ومدير قسم العلوم السياسية، في كلية الحقوق والعلوم السياسية، بتونس، في ورقته "حال العلوم السياسية في تونس: محاولة لرصد مسار التجربة وتقييمها وفهم ماهيتها" على مراجعة تاريخ كلية الحقوق والعلوم السياسية بتونس التي تأسست عام 1960، قبل الثورة التونسية (كانون الأول/ ديسمبر 2010 – كانون الثاني/ يناير 2011) وبعدها، مشيرًا إلى أنّه بحلول الثورة التونسية وانخراط تونس في مسار الانتقال الديمقراطي كان من المنتظر أن تشهد العلوم السياسية تطورًا نوعيًا، إلا أن ما حصل هو أنها أزيلت من الكلية في خطوة غير منتظرة؛ فأول مرة في تاريخ كلية الحقوق والعلوم السياسية، يتحول قسم للعلوم السياسية إلى مجرد وعاء بلا اختصاص وبلا مدرسين في العلوم السياسية. وفي الشق الثاني من المداخلة ركز الحوكي على مجموعة من الإشكاليات التي واجهت الحقل، أهمها تبعية العلوم السياسية في تونس للقانون الدستوري، التي أسهمت في إفراغ التخصص من المحافظة على استقلاليته المعرفية منهجيًا وموضوعيًا، على نحوٍ أثّر لاحقًا في ضعف الإنتاج العلمي في العلوم السياسية والعلاقات الدولية.

واقع حقل العلاقات الدولية عربيًا

استهل أحمد قاسم حسين، الباحث في المركز العربي، ومدير تحرير دورية سياسات عربية، الجلسة الثانية بورقة عنوانها "استقصاء حقل العلاقات الدولية في الوطن العربي: دراسة في الواقع والتحديات"، انطلق فيها بالقول بأن ضعف محاولات تقييم حالة الحقل وإسهامات الجماعة العلمية المختصة بدراسته حفزه لمحاولة استقصاء حال العلاقات الدولية في المنطقة العربية، سعيًا إلى توصيف الواقع القائم في الحقل أولًا، ثم النظر في الإشكالات والتحديات، مرورًا بتقصي التغيير الذي شهده. في ضوء ذلك، وبالاستناد إلى عينة قصدية مختارة من أساتذة العلاقات الدولية في الجامعات العربية، قدّم حسين جملة من النتائج المستخصلة عن واقع العلاقات الدولية في الجامعات العربية، من حيث التدريس، والمناطق التي ركز عليها أساتذة العلاقات الدولية في مقرراتهم، والقراءات في حقل العلاقات الدولية، وأهم نظرياتها، وتعريف الحقل ومستقبله. وفي القسم الثاني من مداخلته عرض حسين نتائجه عن الاهتمامات البحثية لباحثي العلاقات الدولية في الجامعات العربية، من حيث الاختصاصات التي تعكس انشغالهم البحثي، والمدرسة التي يتبعونها في دراسة العلاقات الدولية، والمنهج المتبع في أثناء عملية البحث. واختتم بتقديم نتائجه عن واقع المؤسسات الأكاديمية والإنتاج المعرفي في حقل العلاقات الدولية عربيًا.

أما سيد أحمد قوجيلي، الأستاذ في معهد الدوحة للدراسات العليا، برنامج الدراسات الأمنية النقدية، فقد ركّز في ورقة عنوانها "حقل العلاقات الدولية في العالم العربي: نصف قرن من التحوّل" على مجموعة من الأسئلة، أبرزها: لماذا لم يتغلّب الحقل على معضلاته المستديمة، الهيكلية والمعيارية، طوال الخمسين سنة الماضية؟ وما الذي يفسّر هذا الجمود؟ وهل "العودة إلى المستقبل" حتمية في ظل الحالة الراهنة للحقل؟ ورأى قوجيلي أن حقل العلاقات الدولية في العالم العربي ازدهر في سبعينيات القرن العشرين، وأن إسهام جيل الباحثين المبتعثين في تلك الفترة كان حاسمًا ساهم في الازدهار وفي توطين الحقل عربيًا وتأسيس استقلاله الأكاديمي. وأشار إلى أن مرور ما يناهز النصف قرن على تأسيس الحقل، لا ينفي وجود معضلات عدة يواجهها. وأضاف أن جيل الباحثين العرب في العلاقات الدولية، الذين يستقبلون العقد الثالث من القرن العشرين، لا يزالون يواجهون المعضلات نفسها التي واجهها الجيل الأول، لا سيما نظرة صنّاع القرار، وتحيز التعليم والبحث وتمركزه غربيًا، وغياب التعاون بين الباحثين في العلاقات الدولية، فضلًا عن معضلات التمويل وحرية البحث والنزاهة العلمية.

ثم اختتمت مكية نجار، أستاذة محاضرة بقسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة محمد بن أحمد، الجلسة بورقة عنوانها "لماذا لا توجد نظرية عربية في العلاقات الدولية؟ أسباب تعطل التنظير للعلاقات الدولية في العالم العربي"، ركزت فيها على تفكيك حال العلاقات الدولية في العالم العربي معرفيًا وسياسيًا، لا سيما بعد أحداث ثورات الربيع العربي نهاية عام 2010، التي أثرت في الأعمدة النظرية الرئيسة في الحقل، لا سيما النظريات التي اعتاد الباحثون الغربيون استعمالها في تحليلهم ظواهر المنطقة العربية وتفسيرها. ورصدت الباحثة، أيضًا، تجاهل الباحثين في الأكاديميا الغربية الأنساق المعرفية المنتجة حول العلاقات الدولية في دول وبلدان الجنوب، لا سيما دول المنطقة العربية، وتغييبها. وطرحت أنّ واقع العلاقات الدولية في التحليل والتفسير يقوم على التجريد والاختزال والإقصاء، لا سيما حذف جذور العنف الذي انبثق منها؛ ما ترتب عليه هشاشة العالم العربي في تبنّيه مفاهيم السياسة والسيادة وارتباك معياري حول القوة والشرعية داخليًا وخارجيًا.

أعقب كل جلسة من جلستَي اليوم الأول تعقيبات وتساؤلات تناولت جوانب عدة في البحوث المعروضة. وتتواصل أعمال الندوة إلى غاية يوم الثلاثاء 19 تشرين الأول/ أكتوبر 2021، ويمكن المهتمين التسجيل ليتابعوا جلسات اليوم الثاني عبر منصة زووم من خلال الرابط المخصص لها في كتيّب الندوة.